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建设工程项目招标程序

浏览次数:1065 次 发布日期:2015/10/9 18:29:43 分享到:

建设工程项目招标程序
一、招标项目备案登记:
法律依据:《招标投标法》第十二条第三款:“依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。”
工作程序:
(一)经办人受理备案登记表;
(二)部门负责人签字备案。
工作时限:符合条件,当即办理。
责任岗位:经办人、经办部门负责人。
相关规定:
(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;
(二)工程资金或者资金来源已经落实;
(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;
(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
招标人应当针对上述要求提供相关证明文件。
二、招标文件备案:
法律依据:
(一)《招标投标法》第十九条:“招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件??????”第二十条:“招标文件不的要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
(二)建设部令第89号第十九条:“依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”
工作程序:
(一)经办人收到招标人编制的招标文件后,对招标文件的内容进行审查,发现有违反国家相关法律法规的条款时,责成招标人改正。
(二)审查合格后,经办人签字,加盖备案章。
工作时限:0.5―2个工作日内完成。
责任岗位:经办人。
具体内容:对招标文件所有条款进行检查,发现招标文件有违反法律法规内容的,立即责承招标人改正。
三、对开标、评标过程的旁站监督
法律依据:《建筑法》第二十一条:“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督。” 《招标投标法》第七条:“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
工作程序:监管人员进入现场对开标、评标活动进行旁站监督,发现有违反招标投标法律法规的行为或不可预见的问题,立即制止和处理。
工作时限:开标、评标全过程进行。
责任岗位:经办人、经办部门负责人、办领导。
有关规定:
(一)维护公开、公平、公正的原则;
(二)在开标、评标现场不发表倾向性言论,关闭通讯工具;
(三)站在公正立场,处理开标、评标过程中的问题;
(四)及时制止违法违规行为,情节严重的报相关部门调查处理。
四、招标投标情况的书面报告备案
法律依据:《招标投标法》第四十七条:“依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。”
工作程序:
(一)经办人受理签字;
(二)部门负责人签字;
(三)办分管领导签字备案。
工作时限:符合条件,当即办理。
责任岗位:经办人、经办部门负责人、办分管领导。
相关规定:
(一)施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等;
(二)相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的,应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工招标代理委托合同。
五、合同备案管理
法律及规章依据:
(一)《招标投标法》第四十六条:“招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立书面合同。”
(二)建设部令第89号第四十七条:“订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。”
工作程序:合同管理分为备案管理和跟踪回访。
(一)备案管理:招标人和中标人签订工程承发包合同后,送市招标办二科备案;
(二)跟踪回访:合同实施过程中,市招标办对合同执行情况进行回访。
工作时限:
(一)备案管理:无违反《合同法》和相关法律法规条款的,当即办理;
(二)跟踪回访:不定期地到施工现场进行回访检查。
责任岗位:经办人、部门负责人。
具体内容:
(一)审查合同主要条款的合法性和公正性;
(二)发现不公正条款,责令甲乙双方更正。

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